Σκάνδαλο μεγατόνων .......... για ένα έργο που έχουν αναβληθεί επ’ αόριστον οι διαδικασίες

 

 Σκάνδαλο μεγατόνων από την απερχόμενη διοίκηση Πατούλη στον ΕΔΣΝΑ με νέες εγκαταστάσεις στη Φυλή που … (δε) θα κλείσει βλέπει το Δυτικό Μέτωπο, όπως παρουσιάζει στο παρακάτω κείμενο, για ένα έργο που ο διαγωνισμός του έχει αναβληθεί σύμφωνα με δημοσιεύματα.

Το κείμενο του Δυτικού Μετώπου:

Έγιναν και οι αυτοδιοικητικές εκλογές. Ένας δυσμενέστερος -για τους ανθρώπους των κινημάτων- συσχετισμός διαμορφώνεται στο περιφερειακό συμβούλιο Αττικής. Προσχηματικές (και μη) κομματικές αντιπαραθέσεις, μαζί και οι ανέξοδες υποσχέσεις μπήκαν στο «ράφι». Τώρα, όλοι βρισκόμαστε αντιμέτωποι με τα πραγματικά προβλήματα της καθημερινότητας. Ένα από αυτά, η πολύπαθη διαχείριση των απορριμμάτων, η οποία «θάφτηκε» ολοκληρωτικά, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, σε αντίθεση με άλλες φορές. Όσο λιγότερη είναι η συζήτηση και η ενημέρωση, τόσο πιο ασύδοτα -και ανώδυνα γι’ αυτόν- δρα ο «συνεταιρισμός» των εργολάβων και των πολιτικών που τους στηρίζουν. 

Ουσιαστικά, έληξε η θητεία της διοίκησης Πατούλη. Τα πεπραγμένα της, στο συγκεκριμένο τομέα, αποκαλυπτικά:

·      Παρέλαβε από τη διοίκηση Δούρου έναν ακραία προβληματικό περιφερειακό σχεδιασμό -που εξακολουθεί να βρίσκεται σε τυπική ισχύ- και, ταυτόχρονα, βρήκε στρωμένο το δρόμο για μια νέα επέκταση της χωματερής (ΧΥΤΑ) Φυλής, της τάξης των 4 εκατομμυρίων κυβικών μέτρων, με το πρόσχημα της μεταβατικής διαχείρισης.

·      Αξιοποίησε το «δώρο» της διοίκησης Δούρου και υλοποίησε την επέκταση του ΧΥΤΑ.

·      Αξιοποίησε, επίσης, κάθε «τρύπα» του σχεδιασμού, για να προχωρήσει ραγδαία τις ιδιωτικοποιήσεις, όχι μόνο στο «προτεκτοράτο» των εργολάβων στην εγκατάσταση της Φυλής, αλλά σε κάθε τομέα της διαχείρισης των απορριμμάτων. Εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ δημόσιου χρήματος καταλήγουν στις τσέπες των εργολάβων, χωρίς έλεγχο και χωρίς ουσιαστικά αποτελέσματα.

·      Καλλιέργησε το έδαφος για την εισαγωγή της καύσης, ως βασικής μεθόδου διαχείρισης.

·      Αποδείχτηκε, ωστόσο, ανίκανη -ευτυχώς- να περάσει έναν ακόμη χειρότερο περιφερειακό σχεδιασμό, παρά τις υπερφίαλες διακηρύξεις των πρώτων ημερών της θητείας της. 

Όσο σκανδαλώδης υπήρξε η πολιτική της απερχόμενης διοίκησης  Πατούλη (και) στο θέμα της διαχείρισης των απορριμμάτων, καθ’ όλη τη διάρκεια της θητείας της, άλλο τόσο σκανδαλώδης αποδεικνύεται και στο τέλος της, αφού:

·      Έχει δρομολογηθεί νέα επέκταση της χωματερής, χωρητικότητας πάνω από ένα εκατομμύριο κυβικά μέτρα, γεμίζοντας κάθε σπιθαμή εδάφους και κάθε κοιλότητα μεταξύ και πάνω στα υπάρχοντα κύτταρα των προηγούμενων χωματερών (α΄ και β΄ φάσης) και της τελευταίας επέκτασης των Δούρου - Πατούλη.

·      Έχει προκηρυχθεί διαγωνισμός για την κατασκευή μονάδας επεξεργασίας ΑΕΚΚ (Απόβλητα Εκσκαφών, Κατασκευών και Κατεδαφίσεων), για τουλάχιστον 20 χρόνια, δυναμικότητας 2.000τόνων την ημέρα, μέσα στην εγκατάσταση της Φυλής, σε περιοχή του αποκατεστημένου (;) ΧΑΔΑ  Άνω Λιοσίων, συνολικής έκτασης 82,6 στρεμμάτων, με συνολική εκτιμώμενη αξία πάνω από 54 εκ. ευρώ, χωρίς το ΦΠΑ. 

Παλιότερα, μιλώντας για τις απανωτές επεκτάσεις -και σε ύψος- της χωματερής, επινοήσαμε τον όρο «πανωσηκώματα». Τώρα, φαίνεται πως ήρθε η ώρα να μιλήσουμε και για το «ρετιρέ» των «πανωσηκωμάτων». Η  ουσία είναι πως, με τα παραπάνω, καθώς και με τη μακρά χρονική επέκταση της λειτουργίας του εργοστασίου επεξεργασίας απορριμμάτων (ΕΜΑΚ) και του αποτεφρωτήρα των υγειονομικών αποβλήτων, η απερχόμενη διοίκηση της περιφέρειας και του του φορέα διαχείρισης(ΕΔΣΝΑ) προσπαθεί να επιβάλλει την ντε φάκτολειτουργία της εγκατάστασης της Φυλής, για -τουλάχιστον- 20 χρόνια ακόμη. 

Οι αποφάσεις αυτές είναι απαράδεκτες και πραξικοπηματικές, αφού-γι’ άλλη μια φορά- δε ρωτήθηκαν ούτε οι πολίτες της Δυτικής Αθήνας - Αττικής, ούτε οι όμοροι δήμοι, ούτε το περιφερειακό συμβούλιο Αττικής, ούτε καντο ΔΣ του αρμόδιου φορέα διαχείρισης (ΕΔΣΝΑ). Συνένοχο είναι και το υπουργείο περιβάλλοντος και η κυβέρνηση, που στηρίζουν και διευκολύνουν αυτές τις επιλογές, ακυρώνοντας στη πράξη τις όποιες σκέψεις υπάρχουν για την περιβαλλοντική αποκατάσταση της εγκατάστασης τα Φυλής και της ευρύτερης περιοχής. 

Ακόμη και η απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών της εγκατάστασης της Φυλής (ΑΕΠΟ), που εγκρίθηκε το 2021, έχει γίνει κουρελόχαρτο, αφού τροποποιείται συστηματικά, χωρίς δημόσια διαβούλευση κάθε φορά που οι εργολάβοι απαιτούν νέα έργα και οι διοικήσεις της περιφέρειας και του ΕΔΣΝΑ διεκπεραιώνουν. Με τον τρόπο αυτό, το βρώμικο κύκλωμα των σκουπιδιών που κατοικοεδρεύει στον ΕΔΣΝΑ, προκειμένου να εξυπηρετήσει τα εργολαβικά συμφέροντα τα οποίατον λυμαίνονται για δεκαετίες, υποθηκεύειτο μέλλον ολόκληρης της Δυτικής Αθήνας - Αττικής. 

Οι εξελίξεις δικαιώνουν απολύτως τη θέση του ΔΥΤΙΚΟΥ ΜΕΤΩΠΟΥ πως η εγκατάσταση της Φυλής πρέπει να κλείσει στο σύνολό της και να ενταχθεί σε πρόγραμμα περιβαλλοντικής αποκατάστασης, μαζί και η ευρύτερη περιοχή. Επιβεβαιώνεται, επίσης, η απλή αλήθεια, την οποία το ΔΥΤΙΚΟ ΜΕΤΩΠΟ έχει υποστηρίξει έγκαιρα και με συνέπεια, προτού ακόμη φτάσουν τα πράγματα στο σημερινό χάλι: χωρίς την ύπαρξη άλλου μεταβατικού χώρου υγειονομικής ταφής υπολειμμάτων (ΧΥΤΥ), μέχρι να αποκτήσει ουσιαστική υπόσταση η μαζική ανακύκλωση, η χωματερή στη Φυλή θα επεκτείνεται διαρκώς και -όσο επεκτείνεται- θα συνεχίσει να προσελκύει νέες ρυπογόνες δραστηριότητες, για δεκάδες χρόνια ακόμη. Όσοι υποστηρίζουν με ειλικρίνεια τη θέση για οριστικό κλείσιμο της εγκατάστασης της Φυλής, πρέπει να βρουν τη δύναμη να το αναγνωρίσουν και να πράξουν ανάλογα, χωρίς το φόβο του πολιτικού κόστους. 

Το ΔΥΤΙΚΟ ΜΕΤΩΠΟ καλεί τα μέλη του περιφερειακού συμβουλίου καθώς και τα δημοτικά συμβούλια των όμορων δήμων να συζητήσουν επειγόντως το θέμα και να ζητήσουν, σε πρώτη φάση, την ακύρωση των έργων της νέας επέκτασης του ΧΥΤΑκαι της κατασκευής μονάδας επεξεργασίας ΑΕΚΚ. 

Προειδοποιούμε, τέλος, τη νέα διοίκηση της περιφέρειας, που αναλαμβάνει καθήκοντα τον ερχόμενο Γενάρη, να μην επιχειρήσει να «νεκραναστήσει» το αποτυχημένο σχέδιο αναθεώρησης του περιφερειακού σχεδιασμού, που προσπάθησε να επιβάλλει ο κ. Πατούλης, για να ικανοποιήσει τις ιδεοληψίες, τις δικές του και της παράταξής του. Αν θέλουν να αλλάξουν το σχεδιασμό της διοίκησης Δούρου, ας το κάνουν αναγνωρίζοντας τα πραγματικά προβλήματα που αυτός έχει και όχι πολλαπλασιάζοντάς τα, για να γίνει αρεστή στους εργολάβους.

 

31.10.2023

 

ΔΥΤΙΚΟ ΜΕΤΩΠΟ
Συντονισμός φορέων, συλλογικοτήτων και πολιτών Δ. Αττικής - Δ. Αθήνας
oxixytafilis.blogspot.com - oxi.xyta.filis@gmail.com - f/b: Δυτικό Μέτωπο

Το δημοσίευμα του Γιώργου  Παπακωνσταντίνου στο insider.gr   που αναγράφει ότι ο ΕΔΣΝΑ έχει αναβάλει επ’ αόριστον τη διαγωνιστική διαδικασία του έργου:

Στον «αέρα», τουλάχιστον μέχρι αποδείξεως του αντιθέτου, βρίσκεται ένας διαγωνισμός που προωθεί ο Ειδικός Διαβαθμιδικός Σύνδεσμος Νομού Αττικής (ΕΔΣΝΑ), ύψους περίπου 67 εκατ. ευρώ (με ΦΠΑ), η «τύχη» του οποίου έχει μεταφερθεί στις ανώτατες δικαστικές αίθουσες. Ειδικότερα, ο ΕΔΣΝΑ ανέβαλε επ’ αόριστον τη διαγωνιστική διαδικασία για την επιλογή αναδόχου για την «Κατασκευή, Λειτουργία και Συντήρηση Μονάδας ΑΕΚΚ εντός της ΟΕΔΑ Δυτικής Αττικής», ήτοι υλικών που εντάσσονται στην κατηγορία των Αποβλήτων από Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις (ΑΕΚΚ), αξίας άνω των 67 εκατ. ευρώ (με ΦΠΑ, αλλιώς στα 54,175 εκατ. ευρώ, μαζί με προαίρεση 27,075 εκατ. ευρώ, πλέον ΦΠΑ και για χρονικό διάστημα έως επιπλέον 10 έτη).

Η απόφαση πάντως του ΕΔΣΝΑ, που πρόσφατα είχε μεταφέρει και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, σχετίζεται με την αναμονή της έκβασης της αίτησης αναστολής – ακύρωσης που θα ασκήσει ο ΕΔΣΝΑ ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας. Σε περίπτωση ευδοκίμησης του ενδίκου βοηθήματος θα εκδοθεί νέα ανακοίνωση στην οποία θα ορίζεται νέα ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Το θέμα έχει μεταφερθεί για το ΣτΕ μετά και την υπ’ αριθ. 1528/2023 απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ, δυνάμει της οποίας ακυρώθηκε η ως άνω διακήρυξη επειδή δεν έχει εγκριθεί η Α.Ε.Π.Ο. του έργου (Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων). Ο ΕΔΣΝΑ προτίθεται να προσβάλει την παραπάνω απόφαση, ως εκ τούτου, εν αναμονή της δικαστικής εξέλιξης έχει «παγώσει» και η διαγωνιστική διαδικασία, που εκκίνησε στο τέλος Αυγούστου, όπως τότε είχε αναδείξει το insider.gr.

Πάντως, στην διακήρυξη αναφέρονταν ότι ο ΕΔΣΝΑ είχε συντάξει Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων την οποία θα υπέβαλλε «στην Αδειοδοτούσα Αρχή και θα την έθετε υπ’ όψιν των διαγωνιζόμενων οικονομικών φορέων. Η σύμβαση θα συναφθεί μετά την έγκριση της ΑΕΠΟ».

Ποιο είναι το έργο

Σύμφωνα με την προκήρυξη του διαγωνισμού, αντικείμενο της συμβάσεως ήταν η παραχώρηση των υπηρεσιών της κατασκευής, λειτουργίας και συντήρησης Μονάδας Επεξεργασίας ΑΕΚΚ σε χώρο εντός της ΟΕΔΑ Δυτικής Αττικής. Η διάρκεια της σύμβασης ανέρχεται σε 10 έτη από την ημερομηνία υπογραφής της.

Όπως σημειώνονταν, από τη διαχρονική λειτουργία του ΧΥΤΑ έχει διαπιστωθεί ότι ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζει είναι η αποστολή μη κατάλληλων προς υγειονομική ταφή αποβλήτων και δη Αποβλήτων που εντάσσονται στην κατηγορία των Αποβλήτων από Εκσκαφές, Κατασκευές και Κατεδαφίσεις (ΑΕΚΚ). Τα ανωτέρω απόβλητα που αντιπροσωπεύουν το 25% – 30% περίπου του συνόλου των παραγόμενων αποβλήτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να υφίστανται ξεχωριστή επεξεργασία.

Ειδικότερα ο ανάδοχος της παρούσης συμβάσεως θα αναλάβει ιδίαις δαπάναις να προβεί στην κατασκευή Μονάδας ΑΕΚΚ. Εν συνεχεία θα αναλάβει τη λειτουργία και συντήρηση της Μονάδας. Η Μονάδα Επεξεργασίας ΑΕΚΚ, βάσει των αρχικών τουλάχιστον προβλέψεων, θα κατασκευαστεί και θα λειτουργήσει εντός του αποκατεστημένου ΧΑΔΑ σε οριοθετημένο τμήμα συνολικής έκτασης 82.613 τ.μ. , το οποίο βρίσκεται νότια της ΜΕΣ ΧΥΤΑ Άνω Λιοσίων. Ο αρχικός σχεδιασμός της Μονάδας αναφέρεται σε Μονάδα με δυνατότητα παραλαβής 2.000 tn ΑΕΚΚ ανά ημέρα, εγκατάσταση μηχανολογικού εξοπλισμού 415kw και δυναμικότητα παραγωγής τελικών ορυκτών προϊόντων κατ’ εκτίμηση 800tn/ημέρα.

Ως προς την εκτροπή από την ταφή ΑΕΚΚ έχουν τεθεί συγκεκριμένοι στόχοι από το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) με το οποίο οφείλουν να ευθυγραμμίζονται οι οικείοι Περιφερειακοί Σχεδιασμοί (ΠΕΣΔΑ). Προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα αυτό και να επιτευχθούν οι στόχοι που τίθενται για τα ΑΕΚΚ, ο ΕΔΣΝΑ δια της παρούσης διαδικασίας σχεδιάζει να λειτουργήσει εντός της ΟΕΔΑ Δυτ. Αττικής Μονάδα Επεξεργασίας ΑΕΚΚ, στην οποία θα οδηγούνται προς επεξεργασία τα ανωτέρω απόβλητα.

Το story της αναβολής

Όπως προκύπτει από σχετικά έγγραφα, της προκήρυξης του διαγωνισμού στις 29/08/2023, ακολούθησαν η υπ’ αριθ. Α875/2023 απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ, δυνάμει της οποίας ανεστάλη η διαγωνιστική διαδικασία, η υπ’ αριθ. 13337/6.10.2023 αίτηση που έχει υποβάλει ο ΕΔΣΝΑ στην ΕΑΔΗΣΥ, ζητώντας την ανάκληση της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ, το από 20.10.2023 έγγραφο του ΕΔΣΝΑ προς την ΕΑΔΗΣΥ με το οποίο ζητά εκ νέου την εξέταση του αιτήματος ανάκλησης της υπ’ αριθ. Α875/2023 απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ, η από 24.10.2023 παρεμπίπτουσα απόφαση του Δ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας (7μελής Σύνθεση) επί της με αριθμό κατάθεσης Ε2091/2023 αίτησης αναστολής – ακύρωσης του ΕΔΣΝΑ, με την οποία απορρίφθηκε εκ νέου το αίτημα προσωρινής διαταγής, κρίθηκε όμως ότι η ΕΑΔΗΣΥ υποχρεούται να εξετάσει το αίτημα ανάκλησης και ότι μη νομίμως δεν επιλαμβάνεται επ’ αυτού κ.λπ.. Τότε, ο ΕΔΣΝΑ είχε δώσει παράταση στο περιθώριο υποβολής προσφορών έως τις 3 Νοεμβρίου καθώς αναμένονταν και η απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ. Ωστόσο, τελικά ο διαγωνισμός αναβάλλεται μέχρι νεοτέρας.