Με αφορμή την συζήτηση του σ/ν για τον εκσυγχρονισμό των ΦοΔΣΑ , σε προηγούμενο σημείωμα μου που δημοσιεύτηκε την 1/2/18 , είχα υποστηρίξει την άποψη πως οι δήμοι της Αττικής θα πρέπει να έχουν την δυνατότητα να συστήσουν έως και 3 ΦοΔΣΑ ακριβώς όπως και οι υπόλοιποι δήμοι της ηπειρωτικής Ελλάδας.
Οι ΟΤΑ της περιφέρειας Αττικής πρέπει να έχουν την δυνατότητα να συστήσουν έως και τρεις ΦοΔΣΑ με χωροταξικά και πληθυσμιακά κριτήρια εφόσον συντρέχουν οι παρακάτω προϋποθέσεις που θα ισχύουν και για τους περιφερειακούς ΦοΔΣΑ σύμφωνα με το προτεινόμενο σ/ν του υπ. Εσωτερικών .
Δηλαδή : «(α) να έχει ληφθεί απόφαση των δημοτικών συμβουλίων των Δήμων – μελών του ΦΟΔΣΑ, με απόλυτη πλειοψηφία των μελών, η οποία περιλαμβάνει τουλάχιστον τη νομική μορφή, τη χρονική διάρκεια, την έδρα και τον αριθμό των εκπροσώπων του κάθε Δήμου στο όργανο διοίκησης του ΦΟΔΣΑ.
Δηλαδή : «(α) να έχει ληφθεί απόφαση των δημοτικών συμβουλίων των Δήμων – μελών του ΦΟΔΣΑ, με απόλυτη πλειοψηφία των μελών, η οποία περιλαμβάνει τουλάχιστον τη νομική μορφή, τη χρονική διάρκεια, την έδρα και τον αριθμό των εκπροσώπων του κάθε Δήμου στο όργανο διοίκησης του ΦΟΔΣΑ.
(β) σε κάθε ΦοΔΣΑ να συμμετέχουν, πλέον του ενός Δήμοι, όμοροι και ανήκοντες είτε στην ίδια Περιφερειακή Ενότητα είτε σε διαφορετικές αλλά όμορες, Περιφερειακές Ενότητες της ίδιας Περιφέρειας.
(γ) κάθε Δήμος να συμμετέχει σε έναν μόνο ΦΟΔΣΑ.
(δ) εντός των διοικητικών ορίων ενός από τους Δήμους – μέλη του οικείου ΦΟΔΣΑ να έχει προβλεφθεί τουλάχιστον ένας χώρος υγειονομικής ταφής (ΧΥΤ) αποβλήτων, σύμφωνα με το οικείο Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ).
(ε) εντός των διοικητικών ορίων ενός από τους Δήμους – μέλη του οικείου ΦΟΔΣΑ να έχει προβλεφθεί μονάδα μηχανικής – βιολογικής επεξεργασίας αποβλήτων ή άλλο έργο ή υποδομή, ώστε να ολοκληρώνεται εντός των ορίων του ΦΟΔΣΑ η διαχείριση των αποβλήτων,σύμφωνα με το οικείο Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ)».
Για να γίνει πιο κατανοητή η πρόταση επισυνάπτω τους παρακάτω πίνακες που περιγράφουν 3 ΦοΔΣΑ στην Αττική με χωροταξικά και πληθυσμιακά κριτήρια .
Στους πίνακες φαίνεται ο πληθυσμός (σύμφωνα με την απογραφή του 2011 οι ποσότητες των ΑΣΑ του 2014 και οι προβλέψεις του νέου ΠΕΣΔΑ για τις ποσότητες των ΑΣΑ το 2020.
Οι 3 αυτοί ΦοΔΣΑ που περιγράφω σύμφωνα και με το νέο ΠΕΣΔΑ έχουν από ένα χώρο τελικής διάθεσης (ΧΥΤΥ) καθώς και τις ανάλογες μονάδες επεξεργασίας σύμμεικτων και Β.Α.Α .
ΦοΔΣΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΘΗΝΑΣ –ΑΤΤΙΚΗΣ
|
ΔΗΜΟΣ
|
ΜΟΝ. ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (2011)
|
ΑΣΑ (2014)
|
ΑΣΑ (2020)
|
ΑΓΙΑΣ ΒΑΡΒΑΡΑΣ
|
26.550
|
10.772
|
11.569
|
ΑΓΙΩΝ ΑΝΑΡΓ-ΚΑΜΑΤ
|
62.529
|
26.624
|
28.593
|
ΑΙΓΑΛΕΩ
|
69.946
|
32.231
|
34.615
|
ΑΙΓΙΝΑΣ
|
13.056
|
7.741
|
8.314
|
ΑΣΠΡΟΠΥΡΓΟΥ
|
30.251
|
30.895
|
33.181
|
ΑΧΑΡΝΩΝ
|
106.943
|
51.402
|
55.204
|
ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ
|
29.902
|
15.614
|
16.769
|
ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ
|
49.642
|
21.200
|
22.768
|
ΙΛΙΟΥ
|
84.793
|
35.483
|
38.107
|
ΚΟΡΥΔΑΛΛΟΥ
|
63.445
|
24.987
|
26.835
|
ΜΑΝΔΡΑΣ-ΕΙΔΥΛΛΙΑΣ
|
17.885
|
9.521
|
10.225
|
ΜΕΓΑΡΕΩΝ
|
36.924
|
15.798
|
16.966
|
ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ
|
67.134
|
28.391
|
30.491
|
ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ
|
139.981
|
63.479
|
68.174
|
ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗΣ
|
58.979
|
21.259
|
22.832
|
ΠΟΡΟΥ
|
3.993
|
2.807
|
3.015
|
ΣΑΛΑΜΙΝΑΣ
|
39.283
|
24.808
|
26.642
|
ΤΡΟΙΖΗΝΙΑΣ
|
7.143
|
2.555
|
2.744
|
ΦΙΛΑΔΕΛΦ-ΧΑΛΚΗΔ
|
35.556
|
17.156
|
18.425
|
ΦΥΛΗΣ
|
45.965
|
31.980
|
34.345
|
ΧΑΙΔΑΡΙΟΥ
|
46.897
|
20.138
|
21.628
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
1.036.797
|
494.572
|
531.441
|
ΦοΔΣΑ ΝΟΤΙΟ-ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
| |||
ΔΗΜΟΣ
|
ΜΟΝ. ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (2011)
|
ΑΣΑ (2014)
|
ΑΣΑ(2020)
|
ΑΓΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
|
71.294
|
31.210
|
33.519
|
ΑΛΙΜΟΥ
|
41.720
|
22.489
|
24.152
|
ΒΑΡ-ΒΟΥΛ-ΒΟΥΛΙΑΓ
|
48.399
|
34.789
|
37.362
|
ΒΥΡΩΝΑ
|
61.308
|
21.526
|
23.118
|
ΓΛΥΦΑΔΑΣ
|
87.305
|
52.126
|
55.981
|
ΔΑΦΝΗΣ-ΥΜΗΤΤΟΥ
|
33.628
|
13.264
|
14.245
|
ΕΛΛΗΝ-ΑΡΓΥΡΟΥΠ
|
51.356
|
24.326
|
26.126
|
ΖΩΓΡΑΦΟΥ
|
71.026
|
25.809
|
27.718
|
ΗΛΙΟΥΠΟΛΗΣ
|
78.153
|
30.359
|
32.604
|
ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ
|
26.458
|
10.844
|
11.646
|
ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ
|
100.641
|
43.507
|
46.725
|
ΚΕΡΑΤΣ-ΔΡΑΠΕΤΣ
|
91.045
|
36.894
|
39.623
|
ΚΡΩΠΙΑΣ
|
30.307
|
19.791
|
21.255
|
ΛΑΥΡΕΩΤΙΚΗΣ
|
25.102
|
11.795
|
12.668
|
ΜΑΡΚΟΠ-ΜΕΣΟΓΑΙΑΣ
|
20.040
|
18.246
|
19.595
|
ΜΟΣΧΑΤΟΥ-ΤΑΥΡΟΥ
|
40.413
|
24.264
|
26.059
|
ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ
|
73.076
|
28.085
|
30.162
|
ΝΙΚΑΙΑΣ-ΑΓΙΟΥ Ι. ΡΕΝΤΗ
|
105.430
|
45.558
|
48.928
|
ΠΑΛΑΙΟΥ ΦΑΛΗΡΟΥ
|
64.021
|
31.391
|
33.713
|
ΠΕΙΡΑΙΑ
|
163.688
|
77.692
|
83.438
|
ΠΕΡΑΜΑΤΟΣ
|
25.389
|
10.432
|
11.203
|
ΣΑΡΩΝΙΚΟΥ
|
29.002
|
20.728
|
22.261
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
1.338.801
|
635.126
|
682.101
|
ΦοΔΣΑ ΒΟΡΕΙΟ-ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
| |||
ΑΓΙΑΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ
|
59.704
|
26.118
|
28.050
|
ΑΘΗΝΑΙΩΝ
|
664.046
|
311.901
|
334.970
|
ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ
|
72.333
|
41.279
|
44.332
|
ΒΡΙΛΗΣΣΙΩΝ
|
30.741
|
14.803
|
15.898
|
ΓΑΛΑΤΣΙΟΥ
|
59.345
|
19.532
|
20.977
|
ΔΙΟΝΥΣΟΥ
|
40.193
|
21.780
|
23.391
|
ΚΗΦΙΣΙΑΣ
|
70.600
|
54.048
|
58.045
|
ΛΥΚΟΒΡ-ΠΕΥΚΗΣ
|
31.002
|
14.364
|
15.426
|
ΜΑΡΑΘΩΝΑ
|
33.423
|
23.406
|
25.137
|
ΜΕΤΑΜΟΡΦΩΣΗΣ
|
29.891
|
16.631
|
17.861
|
ΠΑΙΑΝΙΑΣ
|
26.668
|
12.057
|
12.949
|
ΠΑΛΛΗΝΗΣ
|
54.415
|
28.698
|
30.820
|
ΠΑΠΑΓΟΥ-ΧΟΛΑΡΓΟΥ
|
44.539
|
20.390
|
21.898
|
ΠΕΝΤΕΛΗΣ
|
34.934
|
17.621
|
18.924
|
ΡΑΦΗΝΑΣ-ΠΙΚΕΡΜΙΟΥ
|
20.266
|
11.354
|
12.194
|
ΣΠΑΤΩΝ-ΑΡΤΕΜΙΔΑΣ
|
33.821
|
23.526
|
25.266
|
ΦΙΛΟΘΕΗΣ-ΨΥΧΙΚΟΥ
|
26.968
|
17.467
|
18.759
|
ΧΑΛΑΝΔΡΙΟΥ
|
74.192
|
37.913
|
40.717
|
ΩΡΩΠΟΥ
|
33.769
|
19.407
|
20.843
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
1.440.850
|
732.296
|
786.458
|
Ασφαλώς η πρόταση αυτή είναι απλά ενδεικτική . Θα μπορούν σίγουρα να γίνουν αλλαγές στο μέγεθος και την σύνθεση των 3 φορέων .
Πρέπει επίσης να επισημάνουμε πως αν αποκτήσουμε 3 ΦοΔΣΑ που θα διαθέτουν από ένα ΧΥΤΥ και μια μονάδα επεξεργασίας δεν σημαίνει πως έχουμε εξασφαλίσει αυτομάτως και την αλλαγή του παρωχημένου συγκεντρωτικού μοντέλου διαχείρισης απορριμμάτων στην Αττική.
Αλλαγή του μοντέλου σημαίνει πρώτα από όλα εφαρμογή των δημοτικών τοπικών σχεδίων διαχείρισης με έμφαση στην ανακύκλωση με διαλογή στην πηγή.
Όμως με τους 3 ΦοΔΣΑ κατανέμονται πιο δίκαια τα βάρη και οι φορείς γίνονται ευκολότερα διαχειρίσιμοι από τους ΟΤΑ σε σχέση με τον ένα ΦοΔΣΑ των 5.000.000 ανθρώπων που διαχειρίζεται 1.800.000 τόνους ΑΣΑ σε ένα ΧΥΤΑ και σε μια περιοχή της Αττικής.
Η ύπαρξη 3 ΦοΔΣΑ στην Αττική είναι παραπάνω από επιβεβλημένη .
ΥΓ. Το υπουργείο Εσωτερικών και τα άλλα θεσμικά όργανα της αυτοδιοίκησης (ΚΕΔΕ-ΠΕΔΑ) που συζητούν αυτές τις ημέρες το σ/ν για τον εκσυγχρονισμό των ΦοΔΣΑ πρέπει να αποδεχτούν την πρόταση της Ρένας Δούρου (η οποία είναι εκτός από Περιφερειάρχης είναι και πρόεδρος του ΕΔΣΝΑ) για ενδεχόμενη σύσταση περισσότερων του ενός ΦοΔΣΑ στην Αττική.
Να σημειώσουμε πως το καλοκαίρι του 2017 η ΚΕΔΕ και η ΠΕΔΑ με επίσημες αποφάσεις των κεντρικών τους οργάνων ζητούσαν να αναλάβει η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση την αποκλειστική αρμοδιότητα στην διαχείριση των ΑΣΑ στην Αττική.
Θωμάς του Εμμανουήλ Μπιζάς.
0 Σχόλια