“Η διοικητική κρίση που ταλανίζει εδώ και καιρό τη διοίκηση του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής συνεχίζεται, μετά τις καταγγελίες έξι μελών του Συμβουλίου Διοίκησης κατά του πρύτανη, κ. Παναγιώτη Καλδή, για αυθαιρεσία, παρατυπίες και διοικητική δυσλειτουργία.
Υπενθυμίζουμε πως, παρότι ο πρύτανης του ΠΑΔΑ είχε καθαιρεθεί πριν από περίπου έναν χρόνο, μετά από πρόταση δυσπιστίας που κατέθεσαν η πλειοψηφία των μελών του Συμβουλίου Διοίκησης στη συνεδρίαση της 31ης Ιουλίου 2024, παραμένει στη θέση του προσωρινά και μέχρι την εκδίκαση της αίτησης ακύρωσης που έχει υποβάλλει στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Ένα από τα βασικά σημεία που οδήγησαν τα μέλη του Συμβουλίου Διοίκησης στην κατάθεση πρότασης δυσπιστίας κατά του πρύτανη κ. Καλδή ήταν οι χειρισμοί του στο θέμα του διαγωνισμού για την «Αγορά ακινήτου για το Κέντρο Καινοτομίας στον Τουρισμό του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής» (αρ. πρωτ. διακήρυξης 71379/25-07-2023). Εγείρονται μάλιστα προβληματισμοί που πιθανόν χρήζουν περαιτέρω εξέτασης και διερεύνησης αναφορικά με τον προσωρινό ανάδοχο του επίμαχου διαγωνισμού και την καταλληλότητα του κτηρίου, οι οποίοι οδήγησαν τα μέλη του Σ.Δ. στην αποστολή στοιχείων στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.), κατόπιν σχετικού αιτήματός της.
Επιστολή προς την κ. Ζαχαράκη
Τα έξι μέλη του ΔΣ, σε πρόσφατη επιστολή τους προς την υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, Σοφία Ζαχαράκη, αναφέρουν, μεταξύ των άλλων ότι, η λειτουργία του Συμβουλίου Διοίκησης (ΣΔ) του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής έχει φαλκιδευτεί ανεπανόρθωτα από μη σύννομες πράξεις και συνεχείς εκούσιες παραλείψεις του Πρύτανη του Πανεπιστημίου, τονίζοντας ότι η καταφυγή τους, όπως ήδη είναι γνωστόν, σε πρόταση δυσπιστίας (ως έσχατο μέσο) υπαγορεύτηκε από τη διαρκή και συστηματική παραβίαση του Ν. 4957/2022 εκ μέρους του κ. Καλδή, καθώς -μεταξύ άλλων- δεν μεριμνούσε για την ορθή τήρηση των διαδικασιών και την προσήκουσα υλοποίηση των αποφάσεων του ΣΔ, δεν ενημέρωνε εγκαίρως και προσηκόντως το όργανο για τις ενέργειές του, δεν ανταποκρινόταν ως όφειλε στα αιτήματα των μελών του ΣΔ, απαξίωνε εν ολίγοις το ΣΔ τόσο δια των πράξεών του, όσο και εν γένει μέσω των δημόσιων τοποθετήσεων του.”
Αναλυτικά η επιστολή:
«Η κατάσταση έχει φτάσει σε οριακό σημείο. Δεν μπορούμε να επιτελέσουμε τα καθήκοντά μας όταν οι αποφάσεις μας αγνοούνται ή παραποιούνται. Ζητούμε την άμεση παρέμβαση της Πολιτείας για την αποκατάσταση της εύρυθμης λειτουργίας του Ιδρύματος.»
Η επιστολή
Αξιότιμη κυρία Υπουργέ,
Δυστυχώς, εδώ και μεγάλο χρονικό διάστημα, η λειτουργία του Συμβουλίου Διοίκησης (ΣΔ) του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής έχει φαλκιδευτεί ανεπανόρθωτα από μη σύννομες πράξεις και συνεχείς εκούσιες παραλείψεις του Πρύτανη του Πανεπιστημίου. Όπως ήδη γνωρίζετε, στις 31.07.2024, έξι (6) μέλη του ΣΔ του ΠΑΔΑ, δυνάμει του άρθρου 14.3 του Ν. 4957/2022, καταθέσαμε, για μια σειρά από σπουδαίους λόγους, πρόταση δυσπιστίας σε βάρος του Πρύτανη Παναγιώτη Καλδή. Η καταφυγή μας σε πρόταση δυσπιστίας (ως έσχατο μέσο) υπαγορεύτηκε από τη διαρκή και συστηματική παραβίαση του Ν. 4957/2022 εκ μέρους του κ. Καλδή, καθώς -μεταξύ άλλων- δεν μεριμνούσε για την ορθή τήρηση των διαδικασιών και την προσήκουσα υλοποίηση των αποφάσεων του ΣΔ, δεν ενημέρωνε εγκαίρως και προσηκόντως το όργανο για τις ενέργειές του, δεν ανταποκρινόταν ως όφειλε στα αιτήματα των μελών του ΣΔ, απαξίωνε εν ολίγοις το ΣΔ τόσο δια των πράξεών του, όσο και εν γένει μέσω των δημόσιων τοποθετήσεων του.
Βέβαια ο κ. Καλδής σε αναμονή της εκδίκασης της αίτησης ακύρωσης που άσκησε κατά της πράξης παύσης του, και μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης από το ΣτΕ, παραμένει στη θέση του Πρύτανη του ΠΑΔΑ κατόπιν της έκδοσης της υπ. αριθ. 141/2024 απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ.
Με την παρούσα αναφορά σας ενημερώνουμε ότι υπό την συνεχιζόμενη προεδρία του κ. Καλδή οι σοβαρές δυσλειτουργίες και παρατυπίες στη διοίκηση του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής εξακολουθούν να υφίστανται και δυστυχώς να εντείνονται, ενώ ο ίδιος δεν απολαμβάνει της εμπιστοσύνης της πλειοψηφίας τόσο των εσωτερικών όσο και των εξωτερικών μελών του ΣΔ.
Ειδικότερα, η λειτουργία του ΣΔ συνεχίζει να υπονομεύεται συστηματικά από σκόπιμες κωλυσιεργίες εκ μέρους του κ. Καλδή, από ανακριβή αποτύπωση των αποφάσεων του οργάνου σε πρακτικά τα οποία δημοσιεύονται / αναρτώνται χωρίς πρότερη έγκριση από το ΣΔ, από μη ορθή εφαρμογή των βασικών κανόνων απαρτίας και λήψης αποφάσεων των συλλογικών οργάνων της διοίκησης, από απροθυμία του να εξασφαλίσει νομική υποστήριξη στα μέλη του οργάνου. Με λίγα λόγια, από την αδυναμία του κ. Καλδή να διασφαλίσει την εύρυθμη λειτουργία του οργάνου. Ο τρόπος με τον οποίο ασκεί ο κ. Καλδής τα καθήκοντά του δεν ανταποκρίνεται στον ρόλο που προβλέπει ο νομοθέτης, με αποτέλεσμα να πλήττεται η διοικητική σταθερότητα, η λειτουργία αλλά και η φήμη του Ιδρύματος. Ενδεικτικά επιτρέψτε μας να θέσουμε υπόψη σας τα ακόλουθα ζητήματα:
Ως προεδρεύων του οργάνου, ο κ. Καλδής συνεχίζει να αρνείται συστηματικά, ακόμη και σήμερα, να εισαγάγει στην ημερήσια διάταξη θέματα που αφορούν σε κρίσιμες αποφάσεις, παρότι αυτά έχουν υποβληθεί νόμιμα από τα μέλη του ΣΔ με βάση τις κείμενες διατάξεις. Χαρακτηριστική είναι η υπόθεση της διαγωνιστικής διαδικασίας για την «Αγορά Ακινήτου για το Κέντρο Καινοτομίας στον Τουρισμό», στο πλαίσιο της οποίας σχετικά θέματα υποβλήθηκαν επανειλημμένα αλλά δεν εισήχθησαν ποτέ προς συζήτηση. Τα τελευταία, από 26.07.2024 και 30.07.2024 αιτήματα μελών του ΣΔ εξακολουθούν να παραμένουν εκκρεμή, τα οποία ειδικότερα αφορούσαν (α) στη ματαίωση του διαγωνισμού και σε επαναπροκήρυξή του με επαναπροσδιορισμό των όρων της διακήρυξης, ή σε υποβολή αιτήματος προς το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού για την ανακατανομή των πόρων για την έρευνα και την ανάπτυξη του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής, και (β) σε γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας του ΠΑΔΑ, στην οποία υπηρετεί πάρεδρος του ΝΣΚ, αναφορικά με το ζήτημα της ματαίωσης του διαγωνισμού. Αυτή η πρακτική καθυστερεί τη λήψη σημαντικών αποφάσεων, περιορίζει τη διαφάνεια και υπονομεύει τη δυνατότητα των μελών του ΣΔ να ασκήσουν τις θεσμοθετημένες αρμοδιότητές τους, ενέχει δε σημαντικό κίνδυνο, με σαφή ευθύνη του προεδρεύοντα κ. Καλδή, για τυχόν απώλεια χρηματοδότησης του ΠΑΔΑ.
Επιπρόσθετα, ενώ αποστέλλονται εξώδικα εταιρειών που συμμετέχουν σε διαγωνιστικές διαδικασίες, ο κ. Καλδής, ως προεδρεύων, δεν μεριμνά για την παροχή νομικής γνωμοδότησης επί των εξωδίκων αυτών πριν την συζήτηση των σχετικών θεμάτων στη συνεδρίαση του ΣΔ. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα τα μέλη του ΣΔ να νιώθουν έκθετα και να πιέζονται για τη λήψη αποφάσεων προς συγκεκριμένη κατεύθυνση.
Σε ό,τι αφορά, τώρα, στην τακτική λειτουργία του οργάνου, η διεξαγωγή των συνεδριάσεων του ΣΔ χαρακτηρίζεται από ανακριβή αποτύπωση των πρακτικών μέσω επιλεκτικής καταγραφής γεγονότων και αποφάσεων, από την ανάρτηση πρακτικών στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ χωρίς προηγούμενη έγκριση από τα μέλη και από την απουσία σύνταξης πρόχειρων πρακτικών από τη γραμματέα. Αυτές οι πρακτικές που αποκλίνουν από την υφιστάμενη νομοθεσία και τις καλές πρακτικές λειτουργίας εν γένει των συλλογικών οργάνων της διοίκησης κλονίζουν τη διαφάνεια και την αξιοπιστία της διαδικασίας λήψης αποφάσεων, φτάνουν δε στο σημείο να πλήττουν ακόμη και την εγκυρότητα των αποφάσεων αυτών.
Ένα ιδιαίτερα ανησυχητικό, πρόσφατο (από 14.11.2024), περιστατικό αφορά στον χειρισμό του Ηλεκτρονικού Διεθνούς Ανοικτού Διαγωνισμού για την Καθαριότητα Κτιρίων και Χώρων του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής. Παρά τη ρητή δήλωση αποχής έξι (6) εκ των εννέα (9) μελών του ΣΔ από τη λήψη απόφασης για το Β’ πρακτικό του διαγωνισμού, ο κ. Καλδής προχώρησε στην ανάρτηση πρακτικού στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ, στο οποίο εσφαλμένα αποτύπωνε υποτιθέμενες απαντήσεις του Εκτελεστικού Διευθυντή που δεν παρασχέθηκαν ποτέ κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης και παράλληλα παρουσίαζε τα έξι (6) μέλη του ΣΔ να έχουν απορρίψει το Β’ πρακτικό του διαγωνισμού, προκαλώντας τη διακοπή της τρέχουσας σύμβασης καθαριότητας. Το Ίδρυμα έμεινε για δύο (2) ημέρες χωρίς υπηρεσίες καθαριότητας, ενώ δεκάδες εργαζόμενοι κινδύνευσαν από απώλεια των θέσεων εργασίας τους, γεγονός που έθεσε σε κίνδυνο τη Δημόσια Υγεία και προκάλεσε αναστάτωση στην ακαδημαϊκή κοινότητα. Εν τέλει, το θέμα διευθετήθηκε (κατόπιν παρέμβασής μας) σε έκτακτη συνεδρίαση του ΣΔ κατά την οποία εγκρίθηκε η συνέχιση της παροχής υπηρεσιών καθαριότητας, θέμα για το οποίο ο προεδρεύων κ. Καλδής ψήφισε λευκό.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο τρόπος διοίκησης του κ. Καλδή έχει οδηγήσει στην απώλεια κρίσιμων κονδυλίων και επιχορηγήσεων για το Ίδρυμα. Χαρακτηριστικό παράδειγμα μεταξύ άλλων αποτελεί το γεγονός ότι ο κ. Καλδής, τόσο ως Πρύτανης όσο και ως Υπεύθυνος Πράξης, δεν μερίμνησε για την υλοποίηση του έργου «ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΚΑΙ ΕΠΙΤΑΧΥΝΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ (ΠΑ.Δ.Α.)», στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα», με συνέπεια την έκδοση από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών της με αρ. πρωτ. 177934/27-11-2024 (ΑΔΑ: ΨΟΡΞΗ-ΞΥΙ) σχετικής Απόφασης Ανάκλησης της Απόφασης Ένταξης Πράξης και την απώλεια για το ΠΑ.Δ.Α. των αντίστοιχων κονδυλίων του έργου συνολικού ύψους 1.172.228,57 €. Επισημαίνεται ότι στην παραπάνω Απόφαση Ανάκλησης αναγράφεται αυτολεξεί ως αιτιολογία: «διότι έχουν παρέλθει όλες οι προθεσμίες υλοποίησης του εγκεκριμένου φυσικού και οικονομικού αντικειμένου στο επιλέξιμο χρονικό περιθώριο του ΕΣΠΑ 2014-2020, χωρίς να έχει γίνει καμία ενέργεια εκ μέρους του δικαιούχου».
Η διοίκηση του κ. Καλδή έχει επίσης παραβιάσει κρίσιμες προθεσμίες που προβλέπονται από τον Ν. 4957/2022. Ουδέποτε υπέβαλε προς το ΣΔ και τη Σύγκλητο την ετήσια έκθεση πεπραγμένων του ως Πρύτανη του Ιδρύματος, όπως ορίζεται ρητώς στο εδάφιο κ) της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 4957/2022, η έγκριση της οποίας επίσης υποχρεωτικά εντάσσεται στις αρμοδιότητες του ΣΔ κατά το εδάφιο κθ) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4957/2022. Επίσης, τα αναπτυξιακά σχέδια των σχολών, αν και υποβλήθηκαν από Κοσμήτορες εντός του προβλεπόμενου χρονικού πλαισίου, με ευθύνη του κ. Καλδή δεν έχουν προωθηθεί προς έγκριση στο ΣΔ.
Περαιτέρω, έχει διαπιστωθεί επανειλημμένως η εκτόξευση απειλών και έμμεσων εκβιασμών προς τα μέλη του ΣΔ για παραπομπή σε δικαστικές ή πειθαρχικές διαδικασίες, με στόχο τη δημιουργία κλίματος εκφοβισμού και επηρεασμού της ανεξαρτησίας των μελών του ΣΔ κατά την έκφραση της γνώμης τους, γεγονός που είναι απαράδεκτο και ασυμβίβαστο με την δημοκρατική αρχή αλλά και την εύρυθμη λειτουργία ενός συλλογικού οργάνου. Επιπρόσθετα, ο κ. Καλδής πρόσφατα προέβη σε παραπομπή μέλους του ΣΔ στο Πειθαρχικό Συμβούλιο Μελών ΔΕΠ. Ο λόγος παραπομπής αφορά σε υποτιθέμενο παράπτωμα που ενώ η δήθεν τέλεσή του φαίνεται να εκκίνησε από το έτος 2020, δηλαδή υπό την προηγούμενη πρυτανεία του, εν τούτοις δεν είχε προβεί σε καμία σχετική ενέργεια έως σήμερα.
Οι παραπάνω πρακτικές υπονομεύουν τη λειτουργία του ΣΔ, εμποδίζουν την εύρυθμη λειτουργία του Πανεπιστημίου και τελικώς κλονίζουν την εμπιστοσύνη της ακαδημαϊκής κοινότητας προς τη διοίκηση του Ιδρύματος.
Θεωρήσαμε υποχρέωσή μας να συντάξουμε και να σας απευθύνουμε την παρούσα αναφορά ούτως ώστε να αποκτήσετε εμπεριστατωμένη, σφαιρική και πλήρη εικόνα της κατάστασης στο ΠΑΔΑ.
Παραμένουμε πάντοτε στη διάθεσή σας για αναλυτικότερη ενημέρωση και παροχή στοιχείων επί των όσων αναφέρονται στην παρούσα.
Με τις θερμότερες ευχές μας για μια Καλή και Δημιουργική Χρονιά, με Υγεία και Επιτυχίες στο σημαντικό έργο που επιτελείτε!!
Με τιμή,
Τα μέλη του Συμβουλίου Διοίκησης του ΠΑΔΑ
Αθηνά Γεωργία Αλεξοπούλου
Κωνσταντίνος Δερδεμέζης
Αρετή Λάγιου
Ευσταθία Παπαγεωργίου
Κλειώ Σγουροπούλου
Γεώργιος Συκιανάκης”
Νέα Επιστολή στην Υπουργό Παιδείας
Χθες εστάλη νέα επιστολή προς την Υπουργό Παιδείας, στην οποία επισημαίνεται, μεταξύ των άλλων – σύμφωνα πάντα με πληροφορίες του Aftodioikisi.gr – ότι ο κ. Καλδής επιχειρεί το αδιανότητο, δηλαδή να μεθοδεύσει την απομάκρυνση των έξι μελών, που τον κατήγγειλαν, από το ΣΔ, παρά το γεγονός ότι αναμένεται η απόφαση του ΣτΕ για την υπόθεση της πρότασης δυσπιστίας στο πρόσωπό του.
Φημολογείται δε ότι, το Υπουργείο Παιδείας σκοπεύει πάλι να επέμβει νομοθετικά στο θέμα της αντικατάστασης των εξωτερικών μελών των ΣΔ των Πανεπιστημίων, για να διευκολύνει τις διαθέσεις του κ. Καλδή. Η επικείμενη τροπολογία, όπως διαρρέεται, αφορά ξανά στην αρμοδιότητα των Συμβουλίων Διοίκησης για την αντικατάσταση των εξωτερικών μελών που τυχόν εκλείψουν ή παραιτηθούν. Αν προχωρήσει, θα επιβεβαιώσει πως οι νομοθετικές παρεμβάσεις στο χώρο της ανώτατης εκπαίδευσης υπηρετούν σχεδιασμούς στενών συμφερόντων παρά το αυτοδιοίκητο των ιδρυμάτων.
Πηγή: aftodioikisi.gr
0 Σχόλια