Ένωση Γονέων: Προχειρότητα και εμπαιγμός από το Υπουργείο Παιδείας

Άνω Λιόσια 18/5/2020

Προς

Υπουργείο Παιδείας

Κοιν.:

Δ/νση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δυτ. Αττικής

Από τα πρώτα μέτρα που έλαβε η Πολιτεία για τον περιορισμό της διασποράς του covid-19 ήταν η αναστολή των προγραμματισμένων σχολικών εκδρομών ( ΠΝΠ ΦΕΚ 42/Α/25/2/20 ).

Πολλές ημέρες πριν τα περιοριστικά μέτρα και το κλείσιμο των σχολείων ( 11/03 ) απαγορεύτηκαν προσωρινά και ανεστάλησαν οι σχολικές μετακινήσεις για εκατοντάδες μαθητές και της δικής μας πόλης. 

Από την πρώτη στιγμή και δυόμιση μήνες τώρα, γονείς που συγκέντρωσαν με στερήσεις και κόπο  χρήματα, γονείς που έδωσαν μικρές ή μεγάλες προκαταβολές, γονείς που σε κάποιες περιπτώσεις προεξόφλησαν όλο το ποσό και ιδιαιτέρως των σχολείων της περιοχής μας, 1^ο Λύκειο, 2^ο Λύκειο, 3^ο Λύκειο και Λύκειο Φυλής, ζητούν να πάρουν πίσω το αντίτιμο μιας υπηρεσίας που δεν τους έχει παρασχεθεί.

Η απόφαση του υπουργείου τον Φεβρουάριο, παρόλο που αφορούσε μονομερώς τους μαθητές ( κανένα άλλο περιοριστικό μέτρο για τις μετακινήσεις δεν είχε ακόμα ληφθεί και πραγματοποιούνταν ταξίδια προς κάθε κατεύθυνση ) δεν συνοδεύτηκε, ως όφειλε, από καμία ρύθμιση για την επιστροφή χρημάτων. Αντιθέτως, η άστοχη διατύπωση περί ''προσωρινής αναστολής'' επέτρεψε στους πράκτορες να απαλλαγούν από την υποχρέωσή τους να επιστρέψουν τα ποσά που εισέπραξαν και να αντιτείνουν σε κάθε σχετικό αίτημα τη δικαιολογία πως οι εκδρομές θα πραγματοποιηθούν όταν αρθεί η απαγόρευση. Είναι χαρακτηριστικό πως ακόμα και στις περιπτώσεις  των συμφωνητικών που προέβλεπαν επιστροφή εισπραχθέντων σε περίπτωση ματαίωσης για λόγους ανωτέρας βίας, ο όρος δεν τηρήθηκε με την αιτιολογία ότι τα προγραμματισμένα ταξίδια δεν ματαιώθηκαν από το υπουργείο, αλλά ανεστάλησαν και επομένως κάποια στιγμή θα πραγματοποιηθούν.

Προχειρότητα και εμπαιγμός!!!

Υπουργείο και ταξιδιωτικά γραφεία γνώριζαν και γνωρίζουν καλά πως οι ''προσωρινά'' απαγορευμένες εκδρομές ήταν αδύνατον να πραγματοποιηθούν σε άλλο χρόνο. Όχι επειδή θα διαρκούσαν τα περιοριστικά μέτρα, αλλά επειδή αναγκαστικά θα άλλαζε το συμφωνημένο πρόγραμμα. Η διαδικασία μετακίνησης των μαθητών είναι νομοθετημένη. Διέπεται από κανόνες που μεταξύ άλλων ορίζουν πως το αναλυτικό πρόγραμμα μιας εκδρομής - εκπαιδευτικής μετακίνησης πρέπει να τηρείται απαρέγκλιτα και καμία αλλαγή δεν μπορεί να γίνει στις συμφωνημένες υπηρεσίες και εγκεκριμένες από τις διευθύνσεις εκπαίδευσης. Όλοι γνώριζαν και γνωρίζουν πως η διενέργεια νέου διαγωνισμού ήταν μονόδρομος όποτε κι αν γινόταν η άρση της απαγόρευσης.

Με ευθύνη του υπουργείου λοιπόν, τα ταξιδιωτικά πρακτορεία αρνήθηκαν να επιστρέψουν έστω και μέρος των χρημάτων, ενώ είναι γνωστό:

•        πως δεν προωθούν αμέσως στα ξενοδοχεία και στις αεροπορικές εταιρείες το σύνολο των χρημάτων που εισπράττουν από τους γονείς των μαθητών,
•       πως τους επεστράφησαν χρήματα από αεροπορικές εταιρείες,
•      πως καλύπτονται από ασφάλιση αστικής επαγγελματικής ευθύνης, όπως υποχρεούνται από τον νόμο προκειμένου να αναλάβουν σχολικές εκδρομές (αρθ. 13 ΦΕΚ 681/06.03.2017),

  

Στα μέσα Απριλίου, με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου στην οποία λαμβάνονται μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών του κορωνοϊού, εφαρμόζεται για τις τουριστικές επιχειρήσεις το εξής:

     ''εάν η τουριστική επιχείρηση υποχρεούται να επιστρέψει στον πελάτη οποιοδήποτε ποσό που ο πελάτης έχει καταβάλει ως προκαταβολή, εγγύηση, αρραβώνα, μερική ή ολική εξόφληση ή με οποιαδήποτε άλλη μορφή για την εκτέλεση της σύμβασης, η τουριστική επιχείρηση δύναται (...) να προσφέρει στον πελάτη αντί της επιστροφής χρημάτων ισόποσο πιστωτικό σημείωμα ισχύος δεκαοκτώ (18) μηνών από την ημερομηνία έκδοσης του.'' και

    ''εάν για οποιονδήποτε λόγο κατά τη λήξη ισχύος του πιστωτικού σημειώματος δεν έχει συναφθεί νέα σύμβαση για την παροχή οιασδήποτε τουριστικής υπηρεσίας μεταξύ της τουριστικής επιχείρησης και του πελάτη, η τουριστική επιχείρηση υποχρεούται να καταβάλει στον πελάτη χρηματικό ποσό ίσο με την αξία του πιστωτικού σημειώματος''  ( αρθ.70 φεκ 84 13/04/20 )

Στους πελάτες συγκαταλέγονται και τα σχολεία. Αναμενόμενο μιας και τα παραπάνω περιλαμβάνονται στις διατάξεις των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Τουρισμού το οποίο δεν λαμβάνει υπόψη τις συνθήκες και τη διαδικασία κάτω από την οποία γίνονται οι σχολικές εκδρομές. Ρυθμίστηκαν μεν οι οικονομικές υποχρεώσεις των ταξιδιωτικών επιχειρήσεων, μηδενίστηκε όμως η πιθανότητα να πάρουν πίσω οι γονείς τα χρήματα που έδωσαν για υπηρεσίες που δεν έλαβαν τα παιδιά τους και ενδεχομένως δεν θα λάβουν ποτέ, καθώς:

1.      είναι αβέβαιο εάν θα πραγματοποιηθούν εκπαιδευτικές εκδρομές την επόμενη σχολική χρονιά και εφόσον πραγματοποιηθούν πιθανόν να μπουν προϋποθέσεις που θα ανεβάσουν το κόστος τους ( πχ δίκλινα αντί τετράκλινα δωμάτια ) με αποτέλεσμα να χρειάζονται επιπλέον χρήματα που ο γονιός δεν θα μπορεί να διαθέσει,
2.      στον διαγωνισμό που σύμφωνα με τον νόμο απαιτείται για την πραγματοποίηση σχολικών εκδρομών, το πρακτορείο που οφείλει μπορεί να μην είναι σε θέση να λάβει μέρος, μπορεί να μην έχει να στείλει προσφορά που να ικανοποιεί τα προαπαιτούμενα ή απλώς να μην μειοδοτήσει,
3.       εάν το σχολείο συνάψει τελικά νέα σύμβαση δεν είναι βέβαιο πως οι συμμετέχοντες στην εκδρομή που ακυρώθηκε θα μπορούν να συμμετάσχουν και στην επόμενη.
4.      κάποιοι δεν θα μπορούν ούτως ή άλλως επειδή θα φοιτήσουν σε άλλο σχολείο ή θα μεταβούν από το γυμνάσιο στο λύκειο ή θα αποφοιτήσουν από το λύκειο πριν περάσει το δεκαοκτάμηνο.

 Έτσι, το σχολείο γίνεται όμηρος μιας επιχείρησης για 18 μήνες και οι γονείς θα εξαναγκαστούν ή να στείλουν όπως όπως τα παιδιά τους σε ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα που μπορεί και να μην επιθυμούν ή να περιμένουν να περάσει το δεκαοκτάμηνο για να πάρουν πίσω το ισόποσο χρηματικό ποσό της αξίας του πιστωτικού σημειώματος. Με το τελευταίο να είναι μάλιστα αμφίβολο, καθώς η ΠΝΠ δεν διευκρινίζει τους λόγους και τις προϋποθέσεις κάτω από τις οποίες θεωρείται αδύνατη η σύναψη νέας σύμβασης ούτε το είδος της νέας προσφερόμενης τουριστικής υπηρεσίας και οι πράκτορες τελικά να μην αναγκαστούν να επιστρέψουν τα χρήματα.

Για τις περιπτώσεις που το πιστωτικό σημείωμα που θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί από τον μαθητή ή από τον γονιό του ατομικά για τουριστική υπηρεσία εκτός σχολείου, κάνουμε σαφές σε όλους ότι:

•  Δεν μας αφορά ''η παροχή οιοσδήποτε τουριστικής υπηρεσίας''
•  Δεν μας περισσεύουν χρήματα για να τα αποταμιεύουμε σε τουριστικά ταξίδια αναψυχής.
• Είμαστε γονείς μαθητών και ξοδεύουμε ήδη αρκετά για εξωσχολικά μαθήματα και δραστηριότητες των παιδιών μας. 
• Επενδύσαμε ευρώ ευρώ από το υστέρημά μας σε ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα που διοργανώθηκε από το σχολείο στα πλαίσια των δραστηριοτήτων του, εγκρίθηκε από τις διευθύνσεις εκπαίδευσης, και απαγορεύτηκε εντέλει από το Υπουργείο Παιδείας.

  Ζητάμε από το Υπουργείο Παιδείας και από τα συναρμόδια υπουργεία να λάβουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των σχολικών εκπαιδευτικών μετακινήσεων, να αποσύρουν τα σχολεία από τη ρύθμιση της ΠΝΠ 13/04/20 και να εγγυηθούν την πληρωμή των χρημάτων που θα χαθούν.

   Ζητάμε από τα ταξιδιωτικά γραφεία να επιστρέψουν στις οικογένειες τα χρηματικά ποσά που έχουν προκαταβάλει για υπηρεσίες που ποτέ δεν έλαβαν και σεβόμενα τις προηγούμενες και τις μελλοντικές συνεργασίες τους με τα σχολεία να σταματήσουν να αντιμετωπίζουν γονείς και μαθητές με αδιαφορία.

   Ζητάμε από τους Διευθυντές των σχολείων να σταθούν δίπλα στους γονείς και στους συλλόγους γονέων.

   Διεκδικούμε τη συμμετοχή των συλλόγων γονέων σε όλες τις φάσεις της διαδικασίας του προγραμματισμού των σχολικών εκδρομών, από την επιλογή του προορισμού μέχρι την υπογραφή του συμφωνητικού.

To ΔΣ της Ένωσης Γονέων και Κηδεμόνων