Η κυβέρνηση βάζει τέλος στο θεσμό του τοπικού δημοψηφίσματος του "Κλεισθένη 1"



   Με το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών «Ρύθμιση θεμάτων διοικητικής λειτουργίας Δήμων», που κατατέθηκε 21/2 στη Βουλή, συζητείται ήδη στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης, και θα ακολουθήσει η ψήφισή του από την Ολομέλεια, στο άρθρο 12, παράγραφος 1, προβλέπεται ότι: «Η ισχύς των άρθρων 133 έως 151 του ν.4555/2018 αναστέλλεται καθ’ όλη τη διάρκεια της τρέχουσας δημοτικής και περιφερειακής περιόδου.» Και στην Αιτιολογική Έκθεση του νομοσχεδίου, διασαφηνίζεται: «Αναστέλλονται καθ’ όλη τη διάρκεια της τρέχουσας δημοτικής και περιφερειακής περιόδου οι διατάξεις που προβλέπουν το δημοτικό και περιφερειακό δημοψήφισμα, ενόψει της τροποποίησης του θεσμικού πλαισίου.»
Σαφώς, δηλαδή, τα τοπικά δημοψηφίσματα πρόκειται να καταργηθούν με την τροποποίηση του θεσμικού πλαισίου, και μέχρι τότε, και καθ’ όλη τη διάρκεια της τρέχουσας αυτοδιοικητικής περιόδου, αναστέλλονται οι σχετικές διατάξεις του «Κλεισθένη». Επειγόντως και προληπτικά! Μην γίνει καμία στραβή και εφαρμοστούν! Διότι ακούγονται ήδη σχετικές προτάσεις και προωθείται η ιδέα δημοψηφισμάτων, τόσο  στην Κέρκυρα για τον Ερημίτη, όσο και στα νησιά του Βορείου Αιγαίου για τις κλειστές δομές φιλοξενίας προσφύγων. Να θυμίσω ότι πρόσφατα, σε συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου στο Αργοστόλι, ζητήθηκε από την ΑΝΑΣΑ δημοψήφισμα για το θέμα της έρευνας και εξόρυξης υδρογονανθράκων στο Ιόνιο.
Προτρέχουν, λοιπόν, οι κυβερνώντες! Καλή η δημοκρατία, καλό να έχουν λόγο οι πολίτες και οι τοπικές κοινωνίες για φλέγοντα ζητήματα της περιοχής τους, αλλά μόνο όταν ο λόγος αυτός ταυτίζεται με τον κυβερνητικό λόγο! Αλλιώς… τίθενται σε αναστολή (ή σε καταστολή, θα λέγαμε).
Όπισθεν ολοταχώς για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Ολόκληρο, δηλαδή, το Κεφάλαιο Η’ «Ρυθμίσεις για την ενίσχυση των θεσμών συμμετοχής στην Τοπική Αυτοδιοίκηση Δημοτικό και Περιφερειακό Δημοψήφισμα» του ν.4555/2018.
Με άλλα λόγια, η νυν Κυβέρνηση στέλνει στις καλένδες μία από τις κεντρικές “σημαίες” της “μεταρρύθμισης” της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, που είχε προβληθεί έντονα επικοινωνιακά ως σημαντική παρέμβαση στην τοπική δημοκρατία.
Η αναστολή γίνεται με την παρ.1 του αρ.12 «Ρύθμιση θεμάτων διοικητικής λειτουργίας Δήμων» του Νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών, όπου προβλέπεται ότι:
« 1. Η ισχύς των άρθρων 133 έως 151 του ν.4555/2018 αναστέλλεται καθ’ όλη τη διάρκεια της τρέχουσας δημοτικής και περιφερειακής περιόδου. »

Η Αιτιολογική Έκθεση προαναγγέλλει νέα σχετική νομοθετική παρέμβαση, καθώς αναφέρει:
« Αναστέλλονται καθ’ όλη τη διάρκεια της τρέχουσας δημοτικής και περιφερειακής περιόδου οι διατάξεις που προβλέπουν το δημοτικό και περιφερειακό δημοψήφισμα, ενόψει της τροποποίησης του θεσμικού πλαισίου. »

Το κλεισθένειο δημοψήφισμα αποτελούσε ένα από τα τελευταία απομεινάρια της αμφιλεγόμενης νομοθετικής παρέμβασης του 2018. 
Αξίζει να υπενθυμίσουμε –ιδίως στους νέους Αιρετούς- ότι το Κεφάλαιο που τώρα αναστέλλεται, όταν ψηφίστηκε έγινε αντικείμενο ποικίλων αρνητικών σχολίων έως και θυμηδίας.
Η κριτική εστίαζε, για παράδειγμα, στο ότι επικοινωνιακά προβαλλόταν λες και ήταν κάτι καινούριο, ως «νέος θεσμός», «τομή», «εισαγωγή θεσμού άμεσης συμμετοχής και δημοκρατικής έκφρασης των πολιτών»κλπ,ενώ η Αυτοδιοίκηση γνώριζε ότι ο Κώδικας Δήμων(ν.3463/2006ήδη περιείχε το αρ.216«Τοπικό Δημοψήφισμα» (το οποίο ο Κλεισθένης κατήργησε με την παρ.2 του αρ.151).
Αστείρευτη πηγή σχολίων υπήρξε και η περίφημη αναφορά στο αρ.133 του Κλεισθένη ότι δημοψήφισμα μπορεί να προκηρύσσεται “για κάθε θέμα”(με συγκεκριμένες εξαιρέσεις), σε αντίθεση βεβαίως με τον Κώδικα Δήμων που πριν προσδιόριζε ότι προκηρύσσεται “για σοβαρά θέματα που  ανήκουν στη σφαίρα των αρμοδιοτήτων των δημοτικών αρχών” (επίσης με συγκεκριμένες εξαιρέσεις).
Σε κάθε περίπτωση, με την ψήφιση του Ν/Σ την επόμενη εβδομάδα, όλα αυτά περνούν πια στο παρελθόν.

Δημοσίευση σχολίου

0 Σχόλια